福贡县人民政府外事办公室2021年决算公开

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福贡县人民政府外事办公室部门2021年度部门决算

目录

第一部分  福贡县人民政府外事办公室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  福贡县人民政府外事办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

第一条  根据《中共怒江州委办公室、怒江州人民政府办公室关于印发<福贡县机构改革方案>的通知》（怒办字〔2019〕5号）文件精神，制定本规定。

第二条  福贡县人民政府外事办公室是福贡县人民政府工作部门，为正科级。

第三条  中共福贡县委外事工作委员会办公室（以下简称县委外办）设在福贡县人民政府外事办公室，接受中共福贡县委外事工作委员会的直接领导，承担中共福贡县委外事工作委员会具体工作，组织开展全县对外工作重大问题和战略谋划的政策研究，协调督促有关方面落实中共福贡县委外事工作委员会决定事项、工作部署和要求等。设置县委外办秘书股，负责处理县委外办日常事务。福贡县人民政府外事办公室的内设机构根据工作需要承担县委外办有关工作，接受县委外办的统筹协调。

第四条  福贡县人民政府外事办公室贯彻落实党中央、省委、州委和县委关于外事工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对外事工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行上级关于外事、港澳方针政策、法规等外事工作的指示和决策。督促、检查乡（镇）、县直有关部门和单位贯彻执行外事方针政策、法规和遵守纪律的情况。协调全县的重大外事工作。

（二）结合福贡县不同时期的工作重点，有针对性地进行外事工作调研，制定工作规划。跟踪了解世界政治、经济形势，重点研究掌握邻国重大政治、经济动向，为县委、县政府的外事工作决策提供意见和建议。利用对外交往渠道，为中央总体外交服务，为我县的经济建设和社会发展服务。

（三）办理县委、县人大、县政府、县政协的外事事务。负责组织接待来福贡访问的重要外宾。接待来福贡进行公务活动的外国驻华使领馆官员。

（四）管理中华人民共和国中缅边境北段（怒江境内福贡段）的国界及边境涉外事务，指导并参与边境会谈、会晤工作。根据外交部和省外办部署，定期对中缅边界福贡段进行勘界或联检。负责全县外事界务员队伍建设。

（五）贯彻落实中央、省、州和县委、县政府对缅工作指示精神，服从、服务于中央、省和州、县对缅工作部署，处理对缅事务日常工作。统筹全县各级各部门开展对缅工作，协调、指导、服务全县各级各部门与缅官方和民间开展交流、合作。

（六）负责与我国驻外使领馆及外国驻华使领馆的联系、对接，为在我县境外边境地区经商、务工、旅游等人员提供边境领事保护。会同有关部门处置边境涉外、涉边突发事件。会同有关部门处理外国人在我县境内伤亡事件。

（七）归口管理全县因公出国（境）事宜，制定全县因公出国（境）计划，承办全县因公出国（境）任务申报、审核工作，了解、检查因公出访人员在外活动情况。会同有关部门查处在因公派出工作中弄虚作假案件。

（八）管理、接待外国记者，配合有关部门依法查处外国记者非法采访报道活动，监督检查相关单位和个人违规邀请、接待外国记者的行为。

（九）指导和管理福贡县人民对外友好协会、福贡县民间及社会组织国际交流促进会，协调、服务、指导福贡县民间组织与国际非政府组织开展交流与合作，增进福贡县各族人民同世界各国各民族及华人华侨之间的了解和友谊。

（十）为我县各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料以及福贡县热点（敏感）问题的对外表态口径。协同审核本县重要涉外报道稿和其他有关文稿。

（十一）管理、协调、服务涉外企业，配合驻军、公安边境管理等部门处理有关涉外问题。指导各乡（镇）的外事工作。负责全县外事干部队伍的业务培训工作。

（十二）管理、协调福贡县国际合作项目的有关事宜。办理福贡有关单位或部门接受国外援助涉及事项的审核、报批等工作。

（十三）指导有关部门管理外国专家，为因公应邀来访的外国人员办理申报审批事宜，审批有关单位的接待计划。处理或协助处理有关单位涉及外国人管理工作的重要事项。

（十四）承办上级部门和县委、县政府交办的其他任务。

第五条  机构设置情况福贡县人民政府外事办公室设3个内设机构。

(一）综合股(友协经参股)

(二)边界和领事股

(三)因公出国(境)管理股

第六条  福贡县人民政府外事办公室机关行政编制5名。设主任1名(正科级)，副主任1名(副科级)。

第七条  本规定由中共福贡 县委机构编制委员会办公室负责具体解释工作，其调整由中共福贡县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。中共福贡县委机构编制委员会办公室负责对规定的执行情况进行评估和监督检查。

第八条   本规定自2019年3月20日起施行。

（三）2021年度重点工作任务介绍

围绕县委、县政府中心工作，完成上级部门交办的任务。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入单位部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个福贡县人民政府外事办公室设3个机构，具体是：综合股（友协经参股）、边界和领事股、因公出国（境）管理股。参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。 

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

福贡县人民政府外事办公室2021年单位编制6人。其中：行政编制5人、行政工勤编制1人，事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员4人（行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。其他人员0人。离退休人员1人。其中：离休0人，退休1人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2021年度部门决算表

外事部门没有《政府性基金预算财政拨款收入》，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

福贡县人民政府外事办公室部门2021年度收入合计130.52万元。其中：财政拨款收入130.52万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。2020年度收入合计128.76万元。其中：财政拨款收入128.76万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比增加2%，主要原因是边境疫情防控经费4.12万元的使用。

二、支出决算情况说明

福贡县人民政府外事办公室部门2021年度支出合计136.52万元。其中：基本支出88.34万元，占总支出的65%；项目支出48.18万元，占总支出的35%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。2021年度支出合计123.36万元。其中：基本支出102.56万元，占总支出的83％；项目支出20.8万元，占总支出的17％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年对比支出13.16万元增加9%,主要原因是边界友好村寨森林防火经费及边境疫情防控经费的使用。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障福贡县人民政府外事办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出88.34万元。2020年度用于保障单位机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出102.56万元。与上年对比决算减少14.22万元8.6%,主要原因分析减少经费开支。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出81.59万元，占基本支出的92%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费6.75万元，占基本支出的8%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障福贡县人民政府外事办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出48.18万元。2020年度用于专项业务工作的经费支出20.8万元。与上年对比增加27.38万元主要是2021年界务员补助及培训21.4万元、绩效工资10.65万元、边境疫情防控经费4.13万元、对缅友好村寨森林防火经费12万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

福贡县人民政府外事办公室部门2021年度一般公共预算财政拨款支出136.52万元，2020年度一般公共预算财政拨款支出123.36万元，比去年支出多1%。主要用于一般公共服务（类）支出、社会保障和就业（类）支出、卫生健康支（类）出、农林水（类）支出、住房保障（类）支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出103.54万元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.84%。主要用于职工工资及各种社会保险；

  2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  8.社会保障和就业（类）支出9万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.6%。主要用于职工养老社会保险；

  9.卫生健康（类）支出4.12万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3%。主要用于职工医疗保险；

  10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  12.农林水（类）支出0.8万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.6%。主要用于驻村队员的生活补助；

  13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  19.住房保障（类）支出7.1万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.2%。主要用于职工公积金支出；

  20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  21.国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  22.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  23.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  24.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  25.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  26.抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

福贡县人民政府外事办公室部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.1万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因单位没有因公出国、没有接待、没有公车。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算支出0万元。公务用车购置及运行费支出决算0万元，因为单位没有公车；公务接待费支出决算0万元，没有接待开支。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是没有因公出国人员。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

福贡县人民政府外事办公室部门2021年机关运行经费支出5.9万元，2020年机关运行经费支出5.28万元.与上年对比有所增加0.62万元增加11%，主要原因分析人员驻村补助对现。部门机关运行经费主要用于开展脱贫攻坚和单位。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，福贡县人民政府外事办公室部门资产总额31.49万元，其中，流动资产26.4万元，固定资产5.09万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加0.5万元，其中固定资产增加0.488万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。  

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0.488万元，其中：政府采购货物支出0.488万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。2021年政府采购合同金额为0.5万元，占采购总支出的98%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

说明：福贡县人民政府外事办公室2021年没有政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款的收支和年初、年末结转结余情况，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

   (一)财政拨款收入指是本级财政当年拨款收入。

   (二)住房保障指单体及在职职工合计缴存在个人公积会账户里的住房储金。

   (四)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算拨款安排的基本支出中日常公用经费支出和办公设备购置支出。

   (五)按照党中央，国务院有关文件及部门管理有关规定。“三公”经费包括因公出国(境)费、公务车购置及运行护费务、公务接待费。其中;因公出国(境)费，指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出:务用车购费，单公务用车车辆购置支出(含车辆购置税，随照费等)，公杂费等支出。

监督索引号53332300122601111