党建引领优服务 品牌赋能促发展

今年以来，县政务服务局党支部实施了“1234”党建工作法，打造“四强”政务服务体系工作。即：打造“一个品牌”，建强服务载体；实施“两个培养”，增强队伍力量；落实“三个亮明”，加强作用发挥；聚焦“四个一”，做强服务保障。

一、打造“一个品牌”，建强服务载体

结合政务服务行业特点和我县实际，我们的党建品牌为：暖心政务 用心服务。我们也将党建品牌形象化，“心形、五角星和阳光”形象部分为：心形为福贡的拼音首字字母“FG”，寓意福贡政务服务干部“心中有党 向光而行”；蓝色圆圈、五角星形象部分为：福贡县政务服务局以人民为中心（五角星：左为群众，右为企业），以便民利企为导向，以群众、企业满意度（圆圈）100%为标准，以过硬的作风（蓝色），更高的效率（蓝色），推动政务服务上台阶。

打造一个品牌，我们主要抓了四项措施：一是“党建+学习教育”，锻造素质过硬的“多面手”。以创建学习型机关为抓手，成立县政务服务中心功能型党小组，党小组由12名党员构成，实现了将“党小组”建在“窗口”线上。打造“红色阵地”，设置“党建书角”，配备学习教育图书，着力打造党员干部集中充电的“红色加油站”。二是“党建+窗口建设”，打造政务服务的“金招牌”。加强“清廉窗口”建设，每日由2名党员政务服务监督员开展大厅纪律巡查，加强进驻单位和窗口人员的规范管理。设立“办不成事”反映窗口，兜底解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项，形成“营商环境人人有责”的良好氛围。三是“党建+志愿服务”，当好服务发展的“店小二”。构建“2名导办党员+4名综窗党员+N名服务党员”的窗口红色志愿服务队，开展帮办代办服务。设立“学雷锋志愿服务点”，推出“自助打印”“免费复印”等便民服务，提供AED、轮椅、医药箱等服务用品，不断提升企业和群众获得感。四是“党建+宣传引导”，建设优化环境的“展示台”。在政务服务中心设置党建文化墙，党员先锋岗、光荣榜上墙展示，营造比学赶超的良好氛围。用好“福贡县政务服务中心”微信公众号，及时发布办事指南、办事清单等，年初以来，发布各类便民利企信息150条。大厅市监窗口“开办餐饮店一件事”工作被新华社客户端载播。

二、实施“两个培养”，增强队伍力量

队伍建设中，我们主要抓好“两类人员”培养。一是把党员培养成业务骨干。积极发挥党员先锋模范作用，坚持学习常态化、长效化，党务知识与业务知识相融合，举办首届政务服务技能竞赛，县乡两级13名窗口党员干部带头学习，再由笔试、系统实操环节考核，检验干部学习成果，提升业务水平，最终有2名党员获得名次。二是把业务骨干培养成党员。注重把政治素质好、业务水平高、服务意识强的4名业务骨干与党员“结对子”，深入开展“一对一”帮扶指导，将其作为重点积极分子加以培养，按照“一人一档”的标准全程纪实成长情况，并择优吸收入党。

三、落实“三个亮明”，加强作用发挥

履行职责中，我们主要抓好三个方面工作。一是党员亮明身份。窗口放置“党员先锋岗”标识牌，推行贴心帮办模式，活动开展以来，累计引导群众自助办理业务200余次，提供相关政策咨询400余次，帮办代办15次。二是亮明制度承诺。党员干部带头落实岗位责任制、服务承诺制等5项服务制度，签订承诺书57份。党员窗口率先设置“好差评”评价器，自2023年9月以来，累计评价1.4万条，好评率达100%，用心回馈百姓期盼。三是亮明岗位职责。梳理全县高频政务服务事项，将事项名称、适用范围、申请材料等信息印制成办事指南，在办事窗口和引导台进行公布，进一步简化办事咨询流程，打造更便捷、高效的服务体系。

四、聚焦“四个一”，做强服务保障

我们深入实践政务服务“一门、一窗、一网、一次”“四个一”工作模式，实现政务提速，便民提效，服务提质。一是以集中为抓手，推进办事“进一门”。以推进政务服务场所建设，按照功能相对集中、方便服务的原则，将政务服务大厅设置为投资审批、工程建设办理专区、社会事务办理专区、市场准入办理专区等三个区域，进驻部门33个，窗口人员38名，入驻事项共1292项，政务服务事项100%进驻集中办理。二是以服务为根本，推进办事“到一窗”。优化调整窗口布局，推进“一窗式”综合受理改革，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，推动一窗受理、集成服务，实现“多窗”变“一窗”。13个部门153个事项入驻综合窗口，“高效办成一件事”综窗完成26个主题事项的承接和发布工作，实现100%集成办理。今年以来，全县共受理政务服务事项9.5万件，办结率达100%。其中，通过“高效办成一件事”专窗办理107件，位列全州前茅。三是以融合为载体，推进办事“上一网”。全面推进政务服务事项“网上办”“异地办”“自助办”，统一网上办事入口，在县人民政府门户网站设置“政务服务”模块，实现政务服务事项办理精准跳转。基本医疗保险关系转移接续、经营主体登记等146个事项实现了“异地办”，1000个事项实现了“省内通办”、148个事项实现了“全国通办”，网上可办率达99.22%，全程网办率达95.99%。 四是以效率为目标，推进办事“跑一次”。全面推行承诺审批和容缺办理，推进“一表申请、一套材料、一窗受理、统一出件”服务模式。通过“减材料、减环节、减时限”，全面推进政务服务事项“集成办”“就近办”，努力实现“数据多跑路、群众少跑腿”。截至目前，全县“最多跑一次”事项1390项，“最多跑一次”率达97.74%；承诺时限压缩率达86%。以“办好一件事”为目标，推行告知承诺制，全县证明事项共41项，办件量共980件；推广政务服务“免证办”“驾驶体检证明”“机动车驾驶证照”等5个事项已实现“免证办”。

下一步，县政务服务局党支部将以党建工作为引领，深入实践“党建+政务服务”工作模式，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，提升群众、企业满意度和获得感。同时，以“高效办成一件事”为抓手，推动线上线下“两个融合”，全力落实“一表申请、一套材料、一次办结”“三个一”工作机制，实现“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”，实现政务服务由“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。（供稿：杨芬）