践行“暖心行动”、助力推进“营商环境”

践行“暖心行动”、助力推进“营商环境”

福贡县政务服务管理局以优化营商环境推动经济发展的关键因素，努力打造管理规范、保障有序、服务高效、公开透明交易环境为目标，纵深推进优化营商环境“暖心行动”，不断优化公共资源交易领域营商环境。交易领域作为经济活动的核心环节，其服务能力的提升对于营造良好的营商环境至关重要。暖心行动的首要任务是简化交易流程，减少繁琐的手续和复杂的程序，降低了交易主体的成本，提高了工作效率。

01一、简化进场流程、促进公平竞争 （一）进场交易不设门槛。在交易过程中不对参与者设置诸如资金规模、资质条件、行业经验等方面的限制，允许更广泛的主体参与交易。 （二）信息化与数字化。充分利用云南省公共资源交易平台，实现在线办理，减少纸质文件的传递和处理。 （三）提前告知与辅导。在交易主体准备进场前，提供清晰明确的流程指引和常见问题解答，帮助他们提前了解并准备所需的材料和步骤。 （四）标准化流程。根据上级要求交易进场流程标准、统一、规范，确保与平台一致，减少因地区差异或业务不同带来的复杂性。截至7月，全县进场交易完成项目17个，预算价为28110.7819万元，成交金额为28106.2106万元，总节约资金4.5713万元。其中：建设工程类开标项目11个，预算价为26515.6119万元，中标金额26512.3401万元，节约资金3.2718万元；政府采购项目3个，预算价为344.00万元，中标金额342.7005万元，节约财政资金1.2995万元；土地使用权出让3宗，1251.17万元。 02二、“减负助企，激活市场”

从投标保证金最小“单元”出发，多举措为中小微企业减费降负、助企纾困解难、激发市场活力，福贡县政务服务管理局严格执行《怒江州人民政府关于印发怒江州2024年进一步推动经济稳进提质政策措施实施方案的通知》（怒政发〔2024〕4号）文件。1至7月，共减免政府投资项目投标保证金12.84万元，使用投标保证金保险（保函）项目18个、77笔；严格落实依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目免于收取无失信记录企业的投标保证金政策，以信用“小支点”撬动优化营商“大环境”，有效降低市场制度性交易成本，切实为企业“松绑解困”，截至7月，免收项目5个23笔，免收应收金额61万元。

03三、畅通“赢商”双通道，优化“营商”大环境

畅通营商环境投诉平台，搭建企业、群众与政府沟通的桥梁。处理并反馈州、县营商环境投诉平台的各类投诉和建议。一是关注企业群众在政务服务方面的难点和热点，强化与各承办单位沟通联动，做到“一号总管”，企业群众诉求实现“零跑路”。二是推进企业、群众疑难诉求办理，精准掌握企业诉求办理流程及进度，及时向承办部门发出提醒、催办、督办任务。三是联动多部门联合办理，线上联络对接、线下核查，共商汇办，内外协调、上下联结，迅速解决落实企业、群众诉求，助力诉求快速办成。截至7月，我县累计受理营商环境投诉举报平台企业群众诉求4件，办结4件，办结率达100%。

04四、强化信息公开

工程建设项目招投标领域相关信息74条（招标公告14条、变更通知3条、中标候选人公示13条、中标结果公示12条、合同及履约公示29条、异常公告3条）。政府采购领域相关信息6条（采购公告2条、变更通知0条、结果公示3条、合同公示2条、异常公告1条）。土地使用权出让领域2024年上半年土地使用权出让相关信息领域5条，（出让公告2条，结果公示3条），暂无国有产权、矿业权出让等其他交易信息。

暖心行动注重政策支持和制度创新，交易领域的服务能力得到了显著提升，营商环境得到了进一步优化。企业在更加便捷、高效、公平的环境中开展交易活动，市场活力得到充分释放，经济发展的动力不断增强。建立健全公平公正的交易规则和监管机制，加强对违规行为的打击力度，营造风清气正的交易环境。鼓励创新交易模式和业态，为企业提供更多的选择和发展空间。（供稿：李红梅）