福贡县城区保障性租赁住房工程（一期） 招标公告

第一章  招标公告

福贡县城区保障性租赁住房工程（一期）

招标公告

一、招标条件

本招标项目福贡县城区保障性租赁住房工程（一期）已由福发改经信投资发〔2021〕266号批准实施，建设资金为自筹，招标人为福贡县城市建设投资有限责任公司（以下简称“招标人”），招标代理机构为中瑄工程项目管理（云南）有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该工程设计施工总承包、全过程监理服务、工程造价咨询服务及第三方质量检测技术服务进行公开招标选取投标人。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：福贡县城区保障性租赁住房工程（一期）。

2.建设内容：本项目建设租赁住房294套，其中江西B地块租赁住房36套，建筑占地：275.51㎡，建筑面积：2065.76㎡；江西C地块租赁住房258套及配套设施，建筑占地：1734.72㎡，建筑面积15202.88㎡。建设内容主要包括建筑、结构、给排水、电气、配套设施建设等工程，暂定建筑安装工程费为7365.79万元。

3.建设地点：福贡县城区。

4.项目投资：项目估算总投资8760万元。

5.资金情况：资金来源为自筹。

6.标段划分：本项目共4个标段（合同段）。

第一标段：福贡县城区保障性租赁住房工程（一期）设计施工总承包

第二标段：福贡县城区保障性租赁住房工程（一期）全过程监理服务

第三标段：福贡县城区保障性租赁住房工程（一期）造价咨询服务

第四标段：福贡县城区保障性租赁住房工程（一期）第三方质量检测技术服务

7.招标范围：

第一标段：招标范围为项目的设计+采购+施工（包括竣工验收、移交）等全过程工程总承包，其中：

（1）设计范围：完成本项目红线范围内方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计（不含施工图预算及竣工图编制）及后期施工过程设计服务工作。装修标准为公租房标准，装修按标准图集+装修表方式出图。设计范围不包括超出公租房标准的精装修设计及家具设计。室外供电设计及配电室设计由由甲方另行委托专业公司二次设计完成。施工图审查单位由中标设计单位委托具有施工图审查资质的企业完成，施工图审查费用含在设计费中。

（2）施工范围：包括但不限于本项目所涉及的施工、工程设备采购及安装、工程竣工验收、备案、移交、工程保修，完成和配合相关部门预、结（决）算、审计及相关所需手续等工作。

第二标段：全过程监理服务工作包括但不限于：监理合同范围内的勘察、设计、施工及临时工程施工质量、进度、投资控制、变更控制、安全文明施工管理、合同管理、资料管理和组织协调（四控三管一协调）以及保通工作和材料检验，受委托参与勘察、设计、施工、试运行、竣工验收及保修期可能出现的修复等过程的全面监理（具体工作内容以招标人实际委托为准）。

第三标段：工程造价咨询服务包括：①工程量清单及计价文件编制或审核；②施工阶段全过程造价控制（含工程结算审核）；

第四标段：①检测、试验内容包含地基基础工程检测（浅层平板载荷试验、深层载荷实验、单桩坚向静载试验、桩身完整性）、基坑监测（基坑变形监测、基坑周边环境监测）、新建筑物沉降及变形观测、主体实体结构检测、钢结构检测、防雷接地电阻检测、室内环境空气质量检测、消防检测、建筑节能检测（围护结构节能现场检测、系统节能性能检测）、见证取样检测；②最终以现场检测、试验数据为依据按招标人要求出具正式检测、试验报告。

8.计划工期：

第一标段：计划开工时间：2021年11月

计划竣工时间：2022年12月

其中：方案深化设计10日历天、初步设计20日历天、施工图设计30日历天。各阶段工作时间不包括方案报规审批、初步设计审查、施工图审查时间。

第二标段：自监理合同签订之日起至工程缺陷责任期满为止。

第三标段：自合同签订之日至本项目竣工验收及竣工决算审计工作完成。

第四标段：根据招标人要求，按实际工程进度完成检测工作并确保满足工程的进度要求。

9. 质量要求：

第一标段：设计部分符合国家及行业现行相关标准和规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并须一次通过相关行政主管部门审批；施工部分需符合现行的质量验收标准的要求，确保工程施工一次性验收合格。

第二标段：符合相关标准及国家现行工程建设强制性标准，确保工程一次性验收合格。

第三标段：符合国家和地方相关现行有关规范、标准、规程及规范性文件规定，并配合完成咨询成果相关的审核、备案工作。

第四标段：检测内容及标准要求符合现行相关国家强制性技术标准、规范和规程；检测数据的精度要满足国家现行建设工程技术标准、规范，能指导设计及施工；提交的检测报告符合国家现行规范要求，并达到城建档案馆归档要求。

10.资格审查方式：资格后审。

    11.第一标段允许具备资格条件要求的独立体或者联合体投标人参加投标；第二、三、四标段不允许联合体投标人参加投标。

   三、投标人资格要求

第一标段资格要求：

3.1 企业资质要求：投标人为依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，能从事资质范围内相应的建设工程总承包业务；投标人（指独立体或者联合体投标人）应同时满足下列资格条件要求：

     3.1.1 设计资质要求：具备工程设计综合甲级或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

3.1.2 施工资质要求：具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，取得了建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 人员要求

3.2.1 设计负责人：拟派设计负责人须具有一级注册建筑师或一级结构工程师执业资格，并提供劳动合同及社保缴纳证明。

3.2.2 项目经理：拟派往本项目项目经理须具备建筑工程专业二级注册建造师执业资格，且具有有效的安全生产考核证B证；在工程项目合同履约过程中承包方的项目经理不得随意更换，如因特殊情况需更换的，应征得项目业主同意，并报行政主管部门备案。根据云政发[2015]57号，项目经理实行压证施工制度，投标文件中应附相关承诺，项目经理注册建造师执业资格证须在签订合同前提交给项目业主。并提供劳动合同及社保缴纳证明。

3.2.3 技术负责人：拟派往本项目技术负责人须具备房屋建筑专业中级或以上工程师技术职称，并提供劳动合同及社保缴纳证明。

3.2.4 项目设计组成人员要求：拟派的项目设计人员中，除设计负责人外，应配备建筑专业、结构专业、给排水专业、电气专业、暖通专业等，且满足工程管理需要。配备的专业人员均应具备中级及以上职称或执业证书。

3.2.5 其他人员要求：详见《施工现场专业（管理）人员配备表》，且满足工程管理需要，并提供拟派人员不更换承诺书。

3.3 企业业绩要求：（1）设计业绩：投标人2018年1月1日至今承担过1个合同金额在100万元及以上或总建筑面积大于5000平方米及以上或项目总投资1000万元及以上的房屋建筑工程设计业绩（类似业绩：总投资不少于1000万元的建筑工程项目，提供中标通知书和合同协议书）。

（2）施工业绩：投标人近三年（2018年1月1日至今）至少承担过1项已完成的类似业绩（类似业绩：总投资不低于1000万元的建筑工程业绩，提供中标公示网络截图、中标通知书和合同协议书）；

  3.4 财务要求：未处于财产被接管、冻结和破产状态，提供近三年财务状况（附2018～2020年会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况报告，其中在投标截止时间前成立不足三年的提供自成立以来有效的财务报表资料。

3.5 信誉要求：

（1）投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。申请人信誉良好，申请人当前未因不良行为记录被建设行政主管部门禁止投标，在递交投标文件截至之日前企业、企业法定代表人及拟派设计负责人、项目经理、技术负责人未被纳入“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”网站的 “失信被执行人名单”；投标人自行登录“中国裁判文书网（网址：http：//wenshu.court.gov.cn）”，查询企业、企业法定代表人及拟派设计负责人、项目经理、技术负责人无行贿犯罪记录，提供网络截图（设计、施工企业分别提供）。

（2）投标人须提供按照云政办发〔2017〕60号《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》相关要求出具无拖欠农民工工资责任承诺（自行承诺，明确农民工工资专用账户资金拨付比例，格式自拟，如为联合体投标，只需联合体牵头人提供即可）。

3.6 其他要求

3.6.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6.2 联合体要求：不能同时具有以上资质的独立申请人，可组成联合体投标，但联合体成员必须包含设计单位和施工单位，且不得超过2家，联合体投标的牵头人必须是施工单位；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

3.6.3根据云政发【2015】57号文要求，实行项目负责人、主要技术负责人压证施工制度。并在投标文件中承诺上述人员的执业资格证书原件，须在签订合同前由中标人提供给项目业主，合同标的主体工程完工后方予退还。

3.6.4投标人应对所提交的公司证照、人员证书等证明材料的真实性、完整性及合法性负责，招标人将在收到评标报告后对投标人相关证明材料原件的真实性、完整性及合法性进行核实，若发现所提供的证明材料虚假或有问题的，招标人将取消其投标资格，没收其投标保证金，并向相关部门报告其不良行为，投标人将自行承担相关后果及法律责任。

3.6.5施工机械设备：满足项目要求。

第二标段资格要求：

3.1本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质，投标人2018年至今承接过1项项目总投资在1000万元及以上（房屋建筑工程监理）项目业绩（中标通知书或合同协议书或监理业务手册）。

3.2人员要求：本项目监理服务人员中至少包含总监理工程师1人，拟派本工程项目的总监理工程师须具备国家注册监理工程师执业证书（专业为房屋建筑工程）资格，专业监理工程师或监理员6人（至少含房屋建筑工程专业1人、安装专业监理人员1人，且满足项目需要）；全部监理人员必须为本公司在职持证且公司为其购买社保和签订劳动合同的人员，拟派人员执/从业证书的单位名称与投标人名称须一致，并提供劳动合同及社保缴纳证明。

3.3其他要求：1、未处于财产被接管、冻结和破产状态，提供近三年财务状况（附2018～2020年会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况报告，其中在投标截止时间前成立未满（或者刚满）一年的公司可以提供非审计部门出具的报告及报表）。 2、信誉要求：投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。申请人信誉良好，申请人当前未因不良行为记录被建设行政主管部门禁止投标，在递交投标文件截至之日前企业、企业法定代表人及拟派总监工程师未被纳入“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”网站的 “失信被执行人名单”；投标人自行登录“中国裁判文书网（网址：http：//wenshu.court.gov.cn）”，查询企业、企业法定代表人及拟派总监工程师无行贿犯罪记录，提供网络截图；3、承诺及其他要求：（1）拟派人员不更换承诺；（2）廉政承诺书。

第三标段资格要求：

3.1投标人须具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其它组织，具有有效的营业执照，投标人近三年2018年1月1日至今承接过1个以上（含1个）投资额1000万元及以上的工程造价咨询服务业绩（以合同协议书为准）。

3.2人员要求：

（1）拟派项目负责人要求：具备住建部颁发的注册造价工程师注册证书并注册在投标企业；

（2）派驻现场人员要求：投标人须派至少2名及以上人员长期驻守工地现场，派驻人员至少有1名具备住建部颁发的注册造价工程师注册证书并注册在投标企业，并提供拟派人员长期驻守工地现场承诺书（承诺书格式自拟）。须为本公司在职持证且公司为其购买社保和签订劳动合同人员，拟派人员执/从业证书的单位名称与投标人名称须一致，并提供劳动合同社保缴纳证明。

3.3 其他要求：

（1）未处于财产被接管、冻结和破产状态，提供近三年财务状况（附2018～2020年会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况报告，其中在投标截止时间前成立未满（或者刚满）一年的公司可以提供非审计部门出具的报告及报表）。

 （2）信誉要求：投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。申请人信誉良好，申请人当前未因不良行为记录被建设行政主管部门禁止投标，在递交投标文件截至之日前企业、企业法定代表人及拟派项目负责人未被纳入“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”网站的 “失信被执行人名单”；投标人自行登录“中国裁判文书网（网址：http：//wenshu.court.gov.cn）”，查询企业、企业法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录，提供网络截图；

（3）承诺及其他要求：1、拟派人员不更换承诺；2、廉政承诺书。

第四标段资格要求：

3.1 在中华人民共和国境内依法成立，具有企业法人资格和独立承担民事责任的能力，且具备有效的企业营业执照。

3.2 （1）具有建设行政主管部门颁发的工程质量检测机构资质，具备以下检测内容（地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑沉降和变形观测、民用建筑室内环境空气质量检测、钢结构工程检测、建筑电气工程检测）。（2）具有省级及省级以上质量技术监督机构颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）；（3）根据应急管理部《消防技术服务机构从业条件》（应急【2019】88号）的要求，在投标时提供“社会消防技术服务信息系统（www.xhhxf119.com) ”上查询投标人的基本信息截图（提供截图证明材料）（将截图放入投标文件中，并加盖电子签章）。

3.3 财务要求：提供近三年（2018年-2020年）完整的经审计的财务报告及报表。

3.4 业绩要求：2018年至今（按合同签订时间为准）承担过两个及以上的类似项目（a.合同金额在100万元及以上的房屋建筑工程第三方检测项目,b、业绩内容至少包括以下任意三项：地基基础工程检测、基坑监测、新建筑物沉降及变形观测、主体实体结构检测、钢结构检测、防雷接地电阻检测、室内环境空气质量检测、消防检测、建筑节能检测、见证取样检测；c、中标公示、中标通知书、合同协议书或业主证明材料的原件（彩色）扫描件）。

3.5 投标人信誉要求：信誉良好，未因不良行为记录被建设行政主管部门取消其投标资格；投标人在递交投标文件前未被纳入“失信被执行人名单”（在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（云南）”（www.yncredit.gov.cn/）查询），提供相关网页截图。

 3.6 拟派项目负责人应具备高级工程师职称及具有检测人员上岗证（上岗证具有两种及以上检测类别）， 2018年至今（按合同签订时间为准）作为项目负责人承担过一个及以上的类似项目（a.合同金额在100万元及以上的房屋建筑工程第三方检测项目,b、业绩内容至少包括以下任意三项：地基基础工程检测、基坑监测、新建筑物沉降及变形观测、主体实体结构检测、钢结构检测、防雷接地电阻检测、室内环境空气质量检测、消防检测、建筑节能检测、见证取样检测；），并提供能够体现项目负责人及项目合同金额的业绩证明材料（业绩证明材料指中标公示、合同协议书、中标通知书，若中标公示、合同协议书、中标通知书中无法体现项目负责人的，则还须提供能体现项目负责人的有业主单位盖章的业主证明材料）。

3.7云南省省外企业必须持有入滇备案证或入滇基本信息登记证。基本信息登记所需材料及办理流程请查询云南省建筑市场监管信息网（www.ynjst.gov.cn）办事指南。

3.8 本项目不接受联合体投标。

3.9 承诺及其他要求：1、拟派人员不更换承诺；2、廉政承诺书。

四、电子招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年10月14日9：00至2021年10 月20日17:00(北京时间，下同)，登录怒江州公共资源交易电子服务系统网（网址：http://182.246.203.127:8001/），凭企业数字证书（USBKEY）在网络获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在怒江州公共资源交易电子服务系统网（网址：http://182.246.203.127:8001/）完成注册通过后，获取招标文件，此为获取招标文件唯一途径。

4.2招标文件（含电子招标文件，格式为*.BZBJ等）供投标人下载使用。

4.3招标人不提供邮购招标文件服务。

五、投标文件的递交

5.1 递交截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月9日上午09时00分。 

5.2 电子投标文件递交方式：网络递交，递交网址：http://182.246.203.127:8001/（详见怒江州公共资源交易电子服务系统网（网址：http://182.246.203.127:8001/）网络投标操作说明），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网络确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3因疫情防控需要，根据《怒江州公共资源交易中心关于进一步做好常态化疫情防控工作的紧急通知 》规定，本项目只进行网络开标，投标人无须到开标现场，投标人登录怒江州公共资源交易电子服务系统（网址：http://182.246.203.127:8001/），按照《网络开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为10分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为5分钟,在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。

投标保证金额：

第一标段：￥200000.00元（大写：人民币贰拾万元整）  

第二标段：￥15000.00元（大写：人民币壹万伍仟元整）

第三标段：￥13000.00元（大写：人民币壹万叁仟元整）  

第四标段：￥13000.00元（大写：人民币壹万叁仟元整）

保证金缴纳流程：投标人按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统手动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，福贡县公共资源交易中心业务人员受理后，自动绑定，绑定后自行打印绑定回执。

保证金缴纳时间：投标保证金须在2021年11月8日16:00以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式提交到以下指定账户，并注明项目编号和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动。

保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，五个工作日内无（含）息退还；未中标供应商的保证金在中标（成交）通知书发出后五个工作日内全额无（含）息退还。

开户名称：福贡县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司怒江州分行营业室(福贡县）

银行账号：6232813990000010951（第一标段）

6232813990000010977（第二标段）

6232813990000012270（第三标段）

6232813990000012296（第四标段）

福贡县公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：阿女士，0886-3413820；

建行银行怒江分行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：李先生，0886—3866601，北京筑龙信息技术有限责任公司技术支持服务热线:400-9618-998

注：投标保证金须从投标人的基本账户一次性足额转出，并注明投标单位名称、项目名称及标段号。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在云南省公共资源交易电子服务系统《www.ynggzyxx.gov.cn》、中国招标投标公共服务平台《http://www.cebpubservice.com/》及怒江州公共资源交易电子服务系统（http://182.246.203.127:8001/）上发布。对在其他网站或媒体转载的招标公告及公告内容，招标人和招标代理机构不承担任何法律责任。

七、联系方式

招 标 人：福贡县城市建设投资有限责任公司

地    址：云南省怒江傈僳族自治州福贡县上帕镇广场小区

联 系 人：王工  

电    话：15331443155

代理机构：中瑄工程项目管理（云南）有限责任公司

地    址：云南省昆明市广福路长城滇池花苑13-05

联 系 人：陶工

电    话：15808890054