《怒江州地方立法确定的乡镇（街道）行政职权基本目录》政策解读

根据《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）精神，结合我州地方性立法实际，梳理印发了《怒江州人民政府关于印发怒江州地方立法确定的乡镇（街道）行政职权基本目录的通知》（怒政发〔2023〕30号）。为便于全州各级各有关部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好工作落实，现就目录出台的背景和主要内容等解读如下：

一、出台背景

2023年3月15日，云南省人民政府印发《关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》，要求各级部门精准编制乡镇（街道）权责清单，明确有关地方立法明确的行政职权纳入权责清单管理。据此，州司法局牵头组织梳理了《怒江州地方立法明确的乡镇（街道）行政职权基本目录》，经州人民政府同意，以《怒江州人民政府关于印发怒江州地方立法确定的乡镇（街道）行政职权基本目录的通知》（以下简称《通知》）印发实施。

二、主要内容

根据我州8部地方自治条例，本次共梳理出地方自治设立的乡镇（街道）行政职权16项，其中：行政处罚4项、行政强制1项、行政裁决1项、其他行政权力10项。

一是根据《怒江傈僳族自治州城乡环境卫生管理条例》，梳理出了4项由乡镇人民政府实施的行政处罚事项；

二是根据《怒江傈僳族自治州怒江美丽公路路域环境管理条例》，梳理出了1项由乡镇人民政府实施的行政强制事项；

三是根据《云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例》梳理出了1项由乡镇人民政府实施的行政裁决事项；

四是根据《怒江傈僳族自治州怒江美丽公路路域环境管理条例》《怒江傈僳族自治州非物质文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例》《怒江傈僳族自治州城乡环境卫生管理条例》《云南省兰坪白族普米族自治县文化遗产保护条例》《云南省贡山独龙族怒族自治县独龙江保护管理条例》《云南省怒江傈僳族自治州矿产资源管理条例》等7项规定，梳理出了由乡镇人民政府、街道办事处实施的10项其他行政职权。

三、有关要求

《通知》要求，各级有关部门要按程序做好清单公布工作，加快推进乡镇（街道）权责清单编制工作。同时，州级相关业务部门要跟踪做好指导，确保乡镇（街道）接得住，能实施。

《通知》明确，各级政务服务部门要适时做好清单的动态管理，确保乡镇（街道）实施的行政职权合法有效、与时俱进。