福贡县人民政府关于印发福贡县公共资源交易领域履行职责事项清单（试行）的通知

各乡（镇）人民政府，县级有关单位：

深入贯彻落实公共资源交易领域法规政策及上级部署要求，切实解决职责交叉、权责模糊、监管协同不足等突出问题，进一步厘清权责、规范流程、提升效能，推进交易工作规范化制度化透明化。经县人民政府同意，现将《福贡县公共资源交易领域履行职责事项清单（试行）》（以下简称《履职清单》）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，压紧压实主体责任

（一）《履职清单》精准界定项目审批部门、招标人、监督单位、招标代理机构、投标人（中标人）、县公共资源交易中心等六大主体在“标前、标中、标后”全流程中的50项职责，是规范我县公共资源交易活动的制度依据与操作指南，旨在构建“权责法定、边界清晰、运转高效”的治理体系。

（二）各单位须深刻认识《履职清单》对明责、规范、防风险、优环境的极端重要性，将其作为“一把手工程”。要强化组织领导，明确分管领导、责任股室及具体责任人，建立“主要领导抓总、分管领导抓实、业务股室抓细”的责任机制。

（三）各实施主体单位要严格对标《履职清单》要求，结合自身实际，细化内部流程、岗位责任与时限，确保清单规定刚性落实，形成层层压实的责任闭环。

二、强化协同联动，凝聚强大监管合力

各单位须严格遵循“谁主管、谁负责”原则及《履职清单》，构建协同高效监管格局。

（一）明晰职责边界。细化项目审批、信息发布、过程监管、合同履约、投诉处理、风险防控等环节的衔接点与责任归属，制定职责清单与协作流程图，杜绝职责交叉、推诿和盲区。

（二）健全联动机制。依托县政务服务管理局（公共资源交易管理局）牵头的联席会议制度，加强跨部门协调。定期会商，推动信息互通（建共享平台）、资源共享（专家库、监管数据）、执法联动（联合检查、案件移送），重点强化复杂投诉处理、跨领域违规查处及联合惩戒的协同。

（三）构建信用惩戒。各行政监督部门要依托省级信用平台〔云南信用信息共享平台、信用中国（云南）〕，及时准确记录共享市场主体违法违规及失信信息，严格落实“一处失信、处处受限”的联合惩戒措施，支撑《履职清单》有效执行。

三、聚焦风险防控，筑牢廉洁交易防线

（一）强化全程监督。各行政监督部门要扛牢监管主责，将《履职清单》要求深度嵌入日常监管关键管控节点。严打围标串标、量身定制、签订“阴阳合同”等清单明令禁止的违法违规行为。

（二）深化专业协同。审计、纪检监察、公安等部门要协同发力，严肃查处违纪违法行为，深挖腐败。协同构建廉政风险防控机制，强化重点领域、关键环节风险识别与预警。

（三）严肃追责问责。对执行不力、监管缺位、失职渎职者，严肃追责。对违反法律法规及清单禁令行为“零容忍”，综合运用警告至移送司法等措施，并曝光案例，强化震慑。

四、加强队伍建设，夯实清单执行基础

各单位要对照《履职清单》要求，着力提升队伍履职能力。

（一）强化精准化培训。立即组织覆盖全体相关人员的专题培训，培训内容要紧密围绕《履职清单》规定的职责内容、操作流程、风险点和禁止行为，涵盖政策法规、业务流程、技术应用、风险防控、廉政纪律等方面，确保从业人员熟练掌握清单要求，切实提升专业能力、合规意识和履职水平。

（二）促进实效性交流。鼓励开展以执行《履职清单》的实践经验、典型案例剖析、疑难问题研讨为主题的交流活动。及时总结推广有效做法和成功经验，共同提升公共资源交易管理的专业化、规范化水平。

附件：福贡县公共资源交易领域履行职责事项清单（试行）

福贡县人民政府

2025年2月11日