2025年政府工作报告

政府工作报告

2025年2月19日在福贡县第十三届人民代表大会第四次会议上

福贡县人民政府县长  明春鹏

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，自治州成立70周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在州委、州政府和县委的领导下，在县人大、县政协监督支持下，县人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实省委十一届五次、六次全会、州委九届六次、七次全会和县委十三届八次、九次全会精神，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标、州委“三步走”奋斗目标，聚焦福贡“四个县”建设目标，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹推进改革发展和安全稳定各项工作，全县经济实现平稳增长、民生福祉不断改善、生态环境持续向好、社会大局和谐稳定，中国式现代化福贡实践取得新成效、实现新进展、迈出新步伐。全县完成地区生产总值33.5亿元、增长7.3％，增速全州排名第1位；农林牧渔业总产值9.2亿元、增长2.8%，增速全州排名并列第1位；社会消费品零售总额增长2.5%，增速全州排名第2位；固定资产投资32.9亿元、增长2.1%；一般公共预算收入0.9亿元、增长3.4%，一般公共预算支出22亿元；城镇常住居民人均可支配收入增长4.3%，农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。

一年来，我们主要抓了以下八个方面的工作：

（一）抓巩固、促振兴，发展短板加快补齐

守牢防止返贫底线。落实“四个不摘”要求，统筹中央和省级衔接资金4.9亿元，65％以上用于产业发展，争取东西部协作、中央定点帮扶资金9907.9万元，实施帮扶项目93个。使用“云南省政府救助平台”App受理办结群众困难诉求3691件。新增“三类人员”267户1002人，消除风险286户1190人，“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零。

群众增收持续有力。健全联农带农利益联结机制，“双绑”覆盖率达97%，带动2.3万户农户增收5485万元，发放脱贫人口小额信贷1023户4905万元。通过“以工代赈”等创业措施，3.6万群众实现就近就地就业增收。完成消费帮扶0.3亿元。全县69个村（社区）集体经济收入稳定在20万元以上，米俄洛村连续三年实现百万，老姆登村成为新“百万村”。

乡村建设扎实推进。深入学习运用“千万工程”经验，巩固提升29个现代化边境幸福村建设成果，建成31个乡村振兴示范村、200个整治提升村、5665户美丽庭院及2个州级示范点。福贡县国土空间规划获省政府同意批复，完成6个乡国土空间总体规划编制，实用性村庄规划100%覆盖。完成2个乡级、2个村级生态集中安葬试点建设。

城乡融合协同发展。有序推进城市更新建设，上帕下娃底南面环线合龙通车，10个县城公共停车场、1563个停车位、155个充电桩投入使用，新增商品住房160套。城市生活污水处理厂污水排放达到国家Ι级A标要求，5个乡（镇）垃圾处理设施建成并投入使用，采购配套城区生活垃圾分类收集项目53套。

（二）抓产业、夯基础，发展势头持续向好

峡谷特色农业不断壮大。实施草果产业项目15个，福贡县草果国际交易中心投入运营，南北5个标准化草果仓储、石月亮草果交易中心加快建设，草果精油、气泡水等7个系列数十款产品投入市场，综合产值突破13亿元。加快发展林下经济，种植中药材2.5万亩，林草综合产值达13.9亿元、同比增长20%。

生态文旅产业融合发展。石月亮索道、沙瓦怒族部落等一批项目顺利竣工，6个农文旅融合示范村建成并逐步运营。2024年接待游客154.3万人次、同比增长14.1％，旅游总花费13.6亿元、同比增长1.5％。老姆登村荣获“云南省金牌旅游村”，施底“秘境湾”农文旅融合经验被列为省级典型案例推广。

劳务经济产业稳中有进。开展职业技能培训54期1998人次、专场招聘会49场次，精准对接提供上海、珠海、浙江等地5000多个用工岗位，发放一次性交通、生活、劳务补贴1000余万元。转移就业农村劳动力4.96万人，劳务经济创收8.9亿元。培养农村致富带头人60人。

（三）抓投资、稳增长，发展后劲不断增强

项目建设务实高效。争取到中央和省预算内资金、超长期国债等资金1.01亿元，完成民间投资17.5亿元、同比增长239％，产业投资15.7亿元、同比增长23.7%。架科底大桥、石月亮大桥、县城燃气管道老化更新改造等重大项目全面开工，“四好农村路”年度任务全面完成，县一中改扩建、南安建小学等一批教育设施投入使用，布拉底水库下闸蓄水。

招商引资精准发力。实际引进到位资金6.98亿元，同比增长149%,1亿元以上新签约项目4个。推介签约项目9个，协议总投资42亿元。推动福贡县鑫森草果加工仓储基地、甘摩朵野奢帐篷酒店等4个项目成功落地，引进省外招商到位资金5.5亿元、增长130％。

市场活力不断激发。培育州级及以上龙头企业3家，省级龙头企业实现“零”突破，新增绿色有机认证产品14个，建立7个产业技术示范基地，市场经营主体数量达9669家，净增715家，成功申报科技型中小企业2家、联农带农经营主体8家。

（四）抓防治、保生态，发展活力显著彰显

持续打好污染防治攻坚战。全县空气和地表水环境质量优良率均达100%，水环境国家及省级考核断面、声功能区环境噪声等达标率均达100%。乡（镇）级和农村“千吨万人”饮用水水源地水质均达到国家Ⅱ类。建成固体废物资源化利用填埋场1座，完成农用地土壤污染安全利用类措施落地884.4亩。

生态福贡建设集聚成势。落实高黎贡山生物生态安全风险防范和保护，开展野生动植物本底资源调查和疫源疫病监测，建成防火应急通道3条21公里，设立防火检查站5个、瞭望台6个、智慧林草视频监控点26个。抓好中央、省级生态环保督察和长江经济带生态环境警示反馈问题整改。荣获“中国天然氧吧”称号。

绿美福贡建设有力有序。全县镇区生活垃圾和污水处理设施覆盖率均达100%；全县农村卫生户厕覆盖率达78％，生活污水治理率达63％，生活垃圾设施覆盖率达95.1％。有效落实林长制、河（湖）长制，创建绿美示范点27个、申报省级森林乡村3个。上帕河口至腊竹底河口段被省水利厅评为全省绿美河湖典型标杆。

（五）抓改革、扩开放，发展支撑更加牢固

重点领域改革蹄疾步稳。持续“放管服”改革，全部事项实现99.3%网上可办，96%以上事项全程网办，实现政务服务事项承诺时间压缩比例达86%以上，即办件占比达65.2%以上，政务服务事项发布率、权责清单关联率、业务系统准确率均达100%。

营商环境持续优化。开展“服务市场主体工作日”及“县政府领导和局长坐诊接诉”活动12场次，解决企业困难诉求38个，全年接访31家市场主体，常态化走访54家企业，开展服务企业活动225次，“好差评”综合受理窗口好评率100%。

开放合作引领发展。加快“智慧口岸”建设，亚坪通道恢复客运功能，累计出入境增长225%、车辆增长337%，边民互市、联检查验设施建设等项目有序推进，推动口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转型。

（六）抓民生、办实事，发展成果普惠共享

教育发展提质增优。全面落实14年免费教育、“两免一补”、义务教育学生营养改善计划等政策，发放各类教育政策补助8000余万元。深化推进“编外校长”、党组织领导的校长负责制、“县管校聘”等制度改革，招聘教师47名，统筹安排7350万元实施教育教学质量提升项目24个，高考本科上线130人。

卫生健康更加均衡。基本养老保险覆盖率达96.6%，基本医疗参保率达109.5%，符合条件的“脱贫人口”及“三类人员”100%参加城乡居民医疗保险。100%的乡（镇）卫生院服务能力及70%的村级卫生室达到国家基本标准。国家卫生城镇创建顺利通过省级技术评估。

民生保障坚实有力。兜底保障困难群众2.8万人，临时救助6323人次，重特大疾病“二次医疗救助”58人。城镇失业人员、就业困难人员再就业368人。组建69支村嫂服务队，结对关爱1217名“两留守一困境人员”。完成居家适老化改造100户，建成居家养老服务中心1个、老年幸福食堂1个，润福幼儿园“托幼一体化”实体运行。全面办结10件惠民实事。

文化事业繁荣发展。申报列入四级名录非遗传承项目66项、非物质文化遗产传承人96名，公布认定省、州级非遗工坊7个，成功申报省级非遗代表性传承人2人，入选“云南好人”6人，荣获“全国非物质文化遗产保护工作先进个人”1人。《古老的故事》入选2024年全国少数民族优秀声乐作品展演。

（七）抓维稳、保安全，发展大局和谐稳定

民族团结进步创建全域推进。实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”“润土培根”等工程，成功创建省级民族团结进步示范单位51个，州级以上先进集体、示范单位增至54个，3个集体、8名个人受州级表彰。郁伍林被授予“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号。

基层社会治理效能突显。排查出四类重点人员120人，化解各类矛盾纠纷1629件、化解率达96.7％。信访总量、信访人次同比分别下降27％、31.6％，治安案件和刑事案件分别下降40.2％、45.4％。连续160个月未发生较大以上安全生产事故，连续13年保持恶性命案“零发生”。2024年群众安全感满意度调查排名全省第2。

重大安全风险有效化解。扛牢耕地保护和粮食安全责任，严守耕地红线，新增耕地2442.4亩、永久基本农田483.8亩，粮食播种面积稳定在10万亩以上、产量2.4万吨。开展工程建设领域拖欠农民工工资问题专项整治“安薪行动”，为2484位农民工追回欠薪3941万元。金融风险有效排查化解。

（八）抓作风、强自身，发展效能不断提升

始终坚持党的领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化党纪学习教育成果，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、州委州政府以及县委工作要求，县域经济社会健康发展。

始终坚持依法行政。认真执行人大及其常委会的决议决定，依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受人民政协民主监督，主动听取工商联和无党派人士意见建议，强化司法、监察、审计、统计、财会监督，主动接受社会和舆论监督。办理人大代表建议143件、政协提案89件，办复率、协商率均达100%。

始终坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，践行“四下基层”优良传统，大力推行“三法三化”和“三个马上”，力戒形式主义、官僚主义。深化“清廉福贡”建设，健全行政权力制约和监督体系。严格落实厉行节约和过“紧日子”的要求，压缩“三公”经费支出144万元，同比下降17.9%。

同时，国防动员、人民防空、双拥共建、退役军人等工作获得新提升。老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字等事业取得新进步。审计监督、统计调查、地震气象、机关事务、地方志等工作呈现新进展。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，核心在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是州委、州政府深切关怀、大力支持的结果，是县委团结带领全县各族人民迎难而上、奋勇拼搏的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向省州驻福贡各单位和驻地部队、武警部队官兵、公安干警、消防救援人员，向倾情帮扶福贡的上海浦东新区、中交集团、云报集团、云南能投集团等单位和州级相关部门，向所有关心支持福贡的各界人士、离退休老同志，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足，面临不少困难和挑战。一是推动经济社会高质量发展还需加力。资源、产业优势未能充分转化为经济和竞争优势，经济总量偏小，财源基础单窄，税收增长乏力，协调推进经济社会高质量发展任务艰巨。二是教育医疗等民生事业短板弱项还需补齐。教育教学质量不高，医疗水平滞后，基础设施和公共服务设施短板问题突出，投资后劲不足，城乡发展不平衡。三是发挥政府职能服务发展还有差距。有的领域监管不严、群众身边不正之风和腐败问题仍然多发，有的地方形式主义、官僚主义时有发生，政府系统有的干部抓发展的能力本领不强。对此，我们将直面问题、全力破解，尽心尽力尽责做好各项工作，以苦干实绩回应全县人民的新期盼！

二、2025年工作安排

2025年，是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年，也是州委“三步走”奋斗目标和县委“四个县”建设目标的关键之年，做好全年工作至关重要。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央农村工作会议、中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，认真落实省委省政府、州委州政府和县委的部署要求，锚定“四个县”建设目标，持续壮大“三大经济”，因地制宜念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”，以资源换产业、园区聚产业、口岸促产业，推动经济持续稳中向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，圆满完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长0.5%左右，规模以上工业增加值增长17%以上，社会消费品零售总额增长7.6%以上，一般公共预算收入增长2%，城镇常住居民人均可支配收入增长5%左右，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%左右，粮食总产量稳定在2.5万吨以上，单位GDP能耗控制在省、州下达指标内。

实现上述目标，要做好以下九个方面的重点工作：

（一）坚持“三农”为重，巩固脱贫成果，打好过渡收官新战役

千方百计促进农民增收。实施新一轮促农增收三年行动，力争2025年农村常住居民人均可支配收入增速快于全国、全省、全州水平。通过以工代赈、“公益性岗位+”帮扶重点人群就业，“招小商”盘活低效闲置资产。培养农村致富带头人60人以上。发放创业担保贷款20户，城镇新增就业、就业困难人员再就业600人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。农村劳动力转移就业4.96万人以上。全县69个村（社区）集体经济收入继续保持在20万元以上。

坚决防止规模性返贫。聚焦“守底线、抓增收、促振兴”工作重点，持续落实“1223”工作机制，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。严格落实“四个不摘”要求，对未消除风险的“三类人员”1413户4762人，落实农村防止返贫致贫机制和低收入人口、分层分类帮扶制度，确保人均纯收入低于1万元的脱贫人口动态清零。中央和省级衔接资金用于支持产业发展比重稳定在60%以上，抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作，争取东西部协作、中央定点帮扶资金9000万元左右，实施帮扶项目90个左右。

建设宜居宜业和美乡村。扎实开展“千万工程”工作，全县实现创建31个示范村、200个以上自然村人居环境整治整体达到二档标准。持续巩固6个农文旅融合示范村建设成果，把69个村（社区）建设好、管理好。全县村庄规划管控率达100%，审批率达90%以上。农村公厕20户以上自然村全覆盖，全面消除农村公共旱厕，农村卫生户厕覆盖率达80%以上，农村生活污水治理率达64%以上，农村生活垃圾处理设施覆盖率达98%以上。深入实施文明乡风建设工程。

（二）坚持产业强基，着力提档升级，构建产业发展新格局

提升农业产业综合效益。大力发展林药、林菌等林下产业，力争到2030年林下产业综合产值达10亿元以上。运用草果产业“五个赋能”成功经验，做好“土特产”这篇大文章，确保2025年草果产业综合产值达18亿元以上、茶叶综合产值4500万元以上、农林牧渔业总产值16.8亿元以上。新培育省级农业龙头企业1家、州级农业龙头企业3家，完成阿克鸡地理标志申请。

加快推动旅游业优化升级。积极融入“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区建设，2025年实现接待游客、旅游总花费双增长。推进知子罗咖啡庄园、米俄洛月光小镇、泽马河自驾越野等一批重点项目，谋划打造七莲湖、达友高山湖等4条户外徒步精品线路，做好拉马底、布拉底2条怒江漂流线路开发。推动甘摩朵乡村振兴示范村和布拉底农文旅融合示范村建设，建成石月亮国家4A级旅游景区，腊竹底、布拉底、施底秘境湾国家3A级旅游景区。

积极助推口岸经济发展。以资源换产业、园区聚产业、口岸促产业，加快谋划福贡县边贸仓储及加工园区、边民互市场等项目建设，探索开发跨境边境旅游，推进口岸与物流、贸易、产业、城乡融合发展。持续推动亚坪通道改造升级，加快亚坪通道临时查验货场建设，积极争取恢复货运通关。

（三）坚持人民至上，厚植为民情怀，交出民生福祉新答卷

持续提升教育质量水平。稳步推进云南省教育高质量发展三年行动计划，实现学前教育和特殊教育“普惠发展”，力争学前三年毛入园率达94%以上。落实好国家教育政策，保障教师队伍工资待遇。抓实“控辍保学”工作，义务教育巩固率达97%以上。严格落实“编外校长”制度，持续推进“县管校聘”，子里甲架怒小学、马吉完小教学综合楼建成并投入使用。

扎实推进健康福贡建设。城乡基本养老、居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上，完成全县家庭医生签约3.9万人，履约率达100%。推动县医院、乡（镇）卫生院实现基层首诊、双向转诊，转诊率控制在0.7%以下。加强重大传染性疾病防控和慢性病管理，结核病重点人群筛查率≧85%，结核病患者成功治疗率≧90%。提升妇幼健康保障水平，降低“两个”死亡率，达到上级指标要求。实施第三轮爱国卫生“7个专项行动”。

切实保障改善民生福祉。全年县财政民生支出预计17.2亿元以上，占一般公共预算支出的78.3％以上。优化农村路网结构，建设30户以上自然村（组）硬化路20公里，完成安防工程10公里，架科底大桥建成通车，推进石月亮大桥建设、江西复线工程。加快福贡县燃气管道老化更新改造项目建设。落实社会救助兜底保障措施，继续实施关爱特殊困难学生“六个一”行动，发放教育政策补助8000万元左右。持续打响“村嫂”服务品牌，做好“一老一小”关心关爱工作。

繁荣发展文化体育事业。深入推进文化惠民工程，开展“送戏下乡”等惠民演出、读书活动100场次以上，办好村晚、村BA等群众性文化体育活动。支持创作一批文学文艺、微视频精品。加大“石月秘境  峡谷福地”旅游品牌宣传，办好傈僳“阔时”文化节、怒族“如密期”、怒江峡谷文化周等重大节庆活动，不断扩大民族节庆品牌影响力。

（四）坚持共治共享，加强边疆治理，提升社会治理新效能

推进中华民族共同体建设。继续实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”等工程，推进民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程，打造5个示范乡镇、村（社区）。巩固提升29个现代化边境幸福村建设成果，谋划打造2个民族村寨旅游提升示范村、1个边境旅游示范村。推动各民族全方位嵌入，争创全国民族团结进步示范县，巩固省级双拥模范县创建成果。

切实维护国家安全和社会稳定。深化边民守边固边“12454”工作措施，严格落实边民补贴、护边员补助等惠民政策，加强国防动员和后备力量建设。强化“智慧边防”建设运用，实现县级党政军警民联合指挥中心与公安机关指挥中心融合调度管控，严打严防“引领带”、走私、电诈等各类跨境违法犯罪活动。

提升宗教治理法治化水平。依法加强宗教事务管理，强化“四带四必”“四查看一报告”等制度，严格执行宗教活动报备流程，做到“一活动一报备”。推进我国宗教中国化“怒江实践”和“五进”宗教活动场所活动，实施宗教活动场所中国化打造工程，践行“四条标准”思想教育，引导宗教与社会主义社会相适应。

（五）坚持深化改革，优化营商环境，激发市场主体新活力

深化重点领域改革。制定实施人才引进计划和区域专科建设规划，加强临床专科建设，推进县域内医共体建设，探索推进相关业务中心建设。实施新生儿“出生即参保、出院即报销”。开展计划生育工作，落实好“二项制度政策”“二、三孩生育政策”。稳妥推进第二轮土地承包到期后延长30年工作，规范农村宅基地审批。有序推进渐进式延迟退休改革、征信体系建设。

深入开展精准招商。持续推进“招商引资年”攻坚行动，围绕发展壮大“三大经济”，以林下产业、新能源开发、旅游资源开发、农产品精深加工等为主攻方向，打造低空经济新增长引擎。加快招引项目落地开工，招引企业10个，引进1亿元以上项目8个，力争增速100%，引进省外到位资金10亿元以上。

持续优化营商环境。启动新一轮优化营商环境三年行动，实现政务服务事项网上可办率达99.5%，全程网办率达96%以上。落实减税降费政策，强化企业融资、用能、环评等要素保障，净增经营主体700户以上，培育规上工业企业1户、资质等级建筑业企业1户、限上批零住餐企业1户，民营经济总量突破15.5亿元。

（六）坚持绿美理念，促进协调发展，筑牢生态安全新屏障

着力提升环境质量。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进农业面源污染防治和受污染耕地安全利用，空气质量优良天数比例保持100%。地表水国控及省控监测断面达到或好于Ш类水体，优良水体比例达100%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。全面完成第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改并取得阶段性成效。争创国家生态文明建设示范区。

加强生态保护修复。认真践行“两山”理念，落实高黎贡山国家级自然保护区（福贡片区）保护及监测设施建设项目、滇西北水源涵养与生物多样性保护项目。抓好造林绿化、天然林保护修复、城乡绿化美化三年行动工作。扎实推进林长制各项工作，加快绿色生态产业长廊项目建设，管护提升甜龙竹1万亩，义务植树24万株。

实施绿色低碳转型。充分发挥福贡森林资源禀赋优势，探索生态产品价值实现新路径。落实生态补偿激励机制，完成全县林草碳汇本底调查，建立林业碳汇资料数据库。加快发展高端饮用矿泉水产业、高端水产养殖业、温泉康养产业等绿色能源产业。推动匹河集中式光伏发电项目、屋顶分布式光伏项目等4个重点能源项目落地见效。

（七）坚持安全发展，防范化解风险，构筑高质量发展新防线

深化平安福贡建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“五心网格”治理机制，完善社会治安整体防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，打好新一轮禁毒防艾、信访问题源头治理三年攻坚行动收官战。深入开展“八五”普法，持续推进普法强基补短板工作，扎实抓好矛盾纠纷化解。

守牢安全发展底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，抓好地质灾害防治、森林草原防灭火、防汛抗旱、校园安全等工作，加强交通、工程施工、城镇燃气、自建房等领域隐患排查整治，开展各类应急演练130场次以上。落实重大灾害“123”快速响应机制、防汛“1262”预警叫应机制，坚决防范重特大事故。

防范化解重大风险。严格落实粮食安全和耕地保护“党政同责”，推进永久基本农田整改恢复、耕地变更调查、增减挂钩工作，粮食播种面积稳定在10万亩以上。严厉打击非法金融活动，严控金融风险，兜住兜牢“三保”底线，稳妥化解存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务。落实好意识形态工作责任制。

（八）坚持提升效能，推进“两个”革命，树立有为政府新形象

建设效能政府。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，力戒形式主义、官僚主义，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈。

建设服务政府。坚决把为民造福作为最大的政绩，建设服务型政府，深入践行“四下基层”，落实“高效办成一件事”机制，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把有限的资金更多用于民生保障，把人民的期待变成抓发展的行动，把人民的希望变成生活的现实。

建设实干政府。将抓改革、促发展贯穿政府工作始终，坚持干字当头，深化运用“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”，用好“三法三化”，以“小切口”赢得“大民生”，全力以赴谋发展、抓项目、育产业，推动福贡各项工作再上新台阶。

（九）坚持全面从严治党，建设廉洁政府，积极打造廉洁新福贡

铸造忠诚品质。坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续巩固主题教育成果，推进党纪学习教育常态化，把党中央、国务院决策部署和省委省政府、州委州政府以及县委的工作要求转化为推动福贡经济社会高质量发展的实绩。

严格依法履职。坚定不移推进法治政府建设，依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受人民政协和社会各界的民主监督，强化审计、统计、财会监督。严格执行重大行政决策程序，加大政务公开力度，全面推进严格规范公正文明执法。

固牢廉洁底色。认真履行全面从严治党政治责任，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进清廉云南建设福贡实践，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。

各位代表，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的领导下，攻坚克难、笃定前行，奋力谱写中国式现代化福贡实践新篇章！