中共福贡县委办公室    福贡县人民政府办公室关于印发《福贡县促进高质量发展工作专班方案》的通知

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索引号
015282418-2024-250948
发文机构
福贡县人民政府
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福政办发
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政务公开
文      号
福办通〔2024〕19 号
发文日期
2024-03-29 14:40:10
成文时间
2024-03-28

 

各乡(镇)党委和人民政府,县委和县级国家机关各部委办局, 各人民团体,各企事业单位,省、州属驻福贡各单位,驻福贡各 部队:

《福贡县促进高质量发展工作专班方案》经县委、县政府同意, 现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

中共福贡县委办公室

福贡县人民政府办公室  

2024 年 3 月 28 日

(此件公开发布)

福贡县促进高质量发展工作专班方案

为加快促进 2024 年全县经济社会高质量发展, 聚焦省委 “3815”战略发展目标、州委“三步走”奋斗目标任务和县委“ 四 个县”的发展定位,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、 准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,认真 落实守底线、稳支撑、增动力、上台阶的部署要求,全县上下拧 成一根绳,举全县之力、全县之智,多渠道积极向上争取资金, 全方位高效推动重大项目建设,全链条压实高质量发展工作责任, 结合工作实际,制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学 习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和对怒江工作的重要 指示批示精神,认真学习贯彻落实党的二十大和中央、省委、州 委经济工作会议、县委十三届八次全会精神,紧紧围绕全县战略 性、全局性、宏观性的关键问题,突出要素保障,做实项目工作, 精准资金投入,精准聚焦国家、省、州政策方向,把资金争取、 项目推动、责任压实作为加快高质量发展的突破口,推动全县经 济快速、健康发展。

二、主要目标

要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在转方式、调结构、 提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的态势。以周保月、以月保季、以季保年,力争 2024 年全县地区生产总值实现 33.99 亿元,增长 8%。要紧抓项目建设这个“牛鼻子”,把积极 向上争取资金纳入工作重要职责范畴,在着力补齐民生短板上下 功夫,在千方百计激活金融实力上下功夫,高质高效推进项目建 设,力争 2024 年全县固定资产投资完成 33.6 亿元,同比增长 5% 以上。要盯紧项目高效性,合理分配和利用资源,扎实项目前期, 提高项目质量,严控项目成本,确保项目建设有效推进和资产安 全完整,确保开工项目皆精品、成本控制达最优。要加强高质量 发展责任压实,树立指标意识,系统回顾、总结、运用历年考核 结果,确保高质量发展迈上新台阶、取得新突破。

三、领导小组

组      长:杨智泉  县委书记

明春鹏  县委副书记、县人民政府县长

副  组  长:余  莉  县委副书记

李永杰  县人大常委会主任

丰志增  县政协主席

罗丽华  县委常委

胡龙君  县委常委、县委组织部部长

和福生  县委常委、县委统战部部长

杨永胜  县委常委、县人民政府常务副县长

李成荣  县委常委、县委宣传部部长

罗加彪  县委常委、县委政法委书记

吕廷栋 县委常委、县人民政府副县长 县

唐和青 委常委、县人民政府副县长

杨劲松 县人大常委会副主任

李志宏 县人大常委会副主任

史勤灵 县人大常委会副主任

邓前四 县人大常委会副主任

李  勇 县人民政府副县长、县公安局局长

和学强 县人民政府副县长

刘  婕 县人民政府副县长

田志华 县人民政府副县长人选

恒有才 县人民政府副县长

杨健全 县政协党组副书记、副主席

韦  昌 县政协副主席

王碧英 县政协副主席

成  员:

李桥松 县委办公室主任

和国智 县政府办公室主任

周  龙 县发展改革局局长

胡金海 县自然资源局局长

郑卫南 县水利局局长

孙运欢  县教育体育局局长

颢建伟  县民政局局长

和义福  县住房城乡建设局局长

赵苏库  县林草局局长

和杨虎子 县文化和旅游局局长 米云川  县民族宗教局局长

程利生  县审计局局长

李向华  州生态环境局福贡分局局长

李尚文  上帕镇党委书记

余雪权  马吉乡党委书记

唐佳龙  石月亮乡党委书记

董  烨  鹿马登乡党委书记

和  鹏  架科底乡党委书记

普云春  子里甲乡党委书记

和耀恒  匹河乡党委书记

马金刚  县国有资本投资运营管理有限公司董事长

王亚麟  县城市建设投资有限责任公司副总经理

孙运欢  县教育体育局局长

颢建伟  县民政局局长

和义福  县住房城乡建设局局长

赵苏库  县林草局局长

和杨虎子 县文化和旅游局局长 米云川  县民族宗教局局长

程利生  县审计局局长

李向华  州生态环境局福贡分局局长

李尚文  上帕镇党委书记

余雪权  马吉乡党委书记

唐佳龙  石月亮乡党委书记

董  烨  鹿马登乡党委书记

和  鹏  架科底乡党委书记

普云春  子里甲乡党委书记

和耀恒  匹河乡党委书记

马金刚  县国有资本投资运营管理有限公司董事长

王亚麟  县城市建设投资有限责任公司副总经理

领导小组下设办公室在县发展改革局, 由周龙任办公室主 任,程利生、胡金海兼任办公室副主任。

主要职责:负责统筹指导全县经济运行,高质量发展,重大 项目建设、成本统筹管控、资金争取等各项工作;负责督促业主 部门对项目前期谋划、项目规划、项目设计进行充分论证,对拟建项目的资金来源、投资效益、市场前景、经济效益和社会效益 等进行精准估计,确保项目方案最优、成本最合理;负责督促业 主单位对已实施项目全过程监督责任落实;负责督促已完工项目 的完整性;负责调度资金争取进展情况,协调解决存在的困难问 题;负责督促部门加强项目谋划储备,持续加大中央预算内资金、 省预算内资金、地方政府专项债券资金、特别国债资金、行业领 域专项资金等 5 个方面的资金争取工作力度;负责督促全县融资 协调工作,研究解决融资工作问题;负责督促高质量发展工作责 任落实,定期分析研判发现存在困难问题;完成县委、县政府交 办其他相关事宜。

(一)聚焦经济运行分析,确保各项指标稳中求进。根据 2023 年福贡县各项主要经济指标完成情况,各级各部门要进一步认真 总结,聚焦 2024 年全县主要经济发展目标任务,在落后的指标上 找措施、在平稳的指标上求突破、在靠前的指标上促平稳,立足 职能职责,及时对主要经济指标进行分解细化,“一把手”带头 抓落实,按月走访、召集涉及单位及企业进行工作研究部署,按 季度召开研判会议,半年进行一次总结,确保全面实现 2024 年各 项经济发展目标。

(二)聚焦高质量发展,确保各项指标实现新跨越。紧盯云南 省县(市、区)高质量发展 7 个模块 58 项指标考核评价体系,各 级各部门要系统对 2022 年度福贡县考核评价结果进行深入总结、 分析,进一步提高政治站位,牢固树立“一盘棋”思想,压实责任、主动担当,主要领导要亲自部署推动,坚持管业务就要管指 标,管指标就要保位次,一个指标一个指标分析,一个问题一个问题解决,及时跟进解决问题,千方百计挖潜增效。加强核心指标完成进度监测和目标可达性分析,严格实行月督办、季通报、 年考核,突出高质量发展和进位争先,在总量和速度上迎头赶上, 保证每项指标实现预期,确保福贡高质量发展工作迈上新台阶。

(三)聚焦重大项目推动,确保项目建设加速提质。坚持以福 贡县 2024 年“五个十”重大项目建设工作为主要抓手,落实一项 目、一部门、双包保的“ 112”抓重大项目工作机制,全力推动重 大项目落地见效。以非常之智抓谋划,做实项目工作前期,加大 项目谋划筹备,提升项目质量,力争怒江州福贡县云端高空旅游 索道项目、怒江州福贡县子里甲乡九年一贯制学校建设项目等 10 个重大项目年内完成前期有关各项工作。以非常之举抓招引,严 格落实招商引资工作机制,不断优化营商环境,力争林下中药材 种植、福贡县架科底乡泽玛驿玛河越野基地、老姆登景区低空飞 行及民宿体验项目等 10 个重大招商引资项目尽早实现与投资企 业达成合作启动。以非常之策抓重点,加大项目要素保障,树牢 项目全过程主动服务意识,力争怒江州兰福二级公路、怒江州福 贡县石月亮怒江大桥、“千万工程”等 10 个重大项目年内顺利实 现开工建设。以非常之力抓推进,压实项目工作责任,倒排项目 工期,深入一线抓推动,力争怒江州福贡县月亮山景区索道项目、福贡县综合救援中心建设项目等 10 个重大项目年内全面竣工。以 非常之效抓落实,全面破解项目推动难题,力争怒江州福贡县中 交怒江架科底大桥、怒江州福贡县拉马底星谷酒店项目等 10 个重 大项目加快建设进度。

(四)聚焦资金争取,确保关键环节发展强基增效。各级各部 门要精准政策导向,树牢“多问、多跑、多争”的主动向上争取 意识,转变工作作风,压实工作责任,全县上下聚力聚智抓争取, 确保各项目标计划加快落实;各级各部门要树牢“主人翁”意识, 严格落实主体责任,切实转变工作作风,提升主动服务意识,加 强项目全过程监管,确保项目的科学性、准确性、合理性、安全 性、完整性,树牢债务风险防范意识,严控新增债务风险,坚决 遏制项目实施带来的新增地方政府隐债风险。

四、工作要求

(一)强化思想认识。各级各部门要进一步树牢抓经济工作的  思想积极主动性,扛牢经济工作责任,形成全县上下“一盘棋” 思想,深刻认清全县当前经济发展形势的严峻性和紧迫性,把行  动高度统一到县委、县政府的决策部署上来,“一把手”要带头  亲自研究推动,将工作目标任务层层分解,明确工作目标、压实  工作责任、细化工作措施,确保各项工作按时按要求推动。

(二)建立调度协调工作机制。各级各部门对标各项工作任务 清单,持续加大工作跟进力度,领导小组按季度召开工作调度会, 定期分析研判工作难点堵点。领导小组办公室定期更新各项工作指南,做好政策解读指导,各成员单位加强工作协作,密切联络, 实现政策信息及时互通共享,织密促进高质量发展网格化工作体 系。

(三)强化监督。县委、县政府督查室及县委、县政府重点办 将各项工作落实情况纳入重点督查范围,加强工作督促,各级各部门要紧紧围绕政策,细化工作方案,明确工作责任、工作措施, 将各项工作落实情况纳入部门年度综合绩效考核体系。对工作推进迟缓、推诿扯皮、主体责任落实不到位的牵头部门进行通报, 对肆意扩大投资成本、未严格落实项目实施监管主体责任、未执行项目有关变更程序等,致使项目投资成本超出约定、超出预期 的业主单位,严肃追责问责。

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