福贡县人民政府2023年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函﹝2021﹞30号）要求，由福贡县人民政府办公室综合各乡（镇）人民政府、县直各部门的政府信息公开年报编制而成，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项。本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。

2023年，福贡县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，围绕县委、县政府中心工作，全面推进政务公开工作，聚焦各类重点领域信息，持续加大公开力度，不断提升政府透明度。

一、总体情况

（一）主动公开

全县在门户网站共主动公开政府信息7117条，其中：首页更新量1022条；门户网站专栏更新量6095条。福贡县门户网站访问量485010次，浏览量888011次。年度围绕县委、县政府中心工作、社会热点，新增“深入学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神” “重点领域信息公开”“公共企事业单位信息公开”“优化营商环境进行时”等专题专栏，推动扩大有效投资和优化稳经济增动能建设，集中展示福贡县高质量发展建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、边境小康村等重点工作。全面推行县乡两级重大行政决策事项年度目录公开制度，各单位重大行政决策事项纳入目录管理并对外公布，接受社会监督。优化重点领域政府信息公开建设，围绕县委及县政府重大发展战略、稳就业保就业、义务教育、基本医疗、乡村振兴、公共企事业单位、社会救助和社会福利、公共文化服务等领域加大政府信息公开力度。强化热点政府信息公开，多渠道及时、准确、透明发布各类政府信息，精准推送企业群众需求度高、政策措施明确的政策帮扶措施和政策解读材料。

（二）依申请公开

严格执行依申请公开工作规则，按照流程办理答复，确保事实认定准确、引用法律条文准确，答复内容精准。全县共受理政府信息依申请公开15件，其中：福贡县人民政府及办公室受理10件；所属县级部门受理5件，所属乡（镇）受理0件，对于政府信息依申请公开件严格按照上级相关规定，均在法定期限内予以答复，无超期答复情况。同时，严格规范福贡县人民政府及所属单位政府信息公开申请受理程序与答复形式，坚持答复书主体适格、形式要素完备、决定依据充分合理，办理全过程留痕，切实保障公众对政府信息的知情权。

（三）政府信息管理

1.严格按照《福贡县人民政府办公室关于印发2022年福贡县政务公开工作要点的通知》要求，各单位完成政府信息公开基本目录的编制并在本级政府门户网站集中发布，信息公开目录公开对应信息，保持信息内容符合栏目要求。做好信息公开时的主题分类工作，提高政策文件获取的便利性，并尽量在公布内容概述的同时，添加附件，以供下载。

2.完善政府信息发布审核机制。年内制定政府信息公开发布审核制度，严格按照“谁发布、谁审核、谁负责”原则，对拟公开的政府信息进行保密审查，以《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等有关法律、法规、规定以及由国家保密局会同中央国家机关确定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》为依据，确保公开信息准确、有效。

3.严格按照月、季度和年度的时间节点重点做好财政资金的使用情况及分配结果，真正做到主动、及时、全面、真实地公开内容，公开深度到位，公开程序规范。同时，深化主动公开，从信息源头梳理公开属性，做到法定主动公开内容公开到位。

4.强化信息更新时效，定期对栏目进行监测，督促提醒责任单位及时发布信息，避免出现更新不及时、扎堆更新等现象，方便企业群众查询获取，提升政府信息公开工作质效。

（四）政府信息公开平台建设

1.年度内督促指导县级各有关单位对各领域《基层政务公开标准指引》落地实施中存在的问题进行排查与梳理工作，重点检查标准目录编制规范性和相关信息更新情况严格按照各领域上级主管部门印发的文件要求，结合福贡县实际情况编制，编制完成后经本单位领导与上级部门审阅后在门户网站专栏发布。

2.福贡县人民政府门户网站专题新增4个，所属单位网站专栏新增63个，主要围绕义务教育、就业创业、医疗卫生、环境信息、旅游服务信息、安全生产、优化营商环境等方面开设，通过梳理门户网站专栏层次、领域信息统一发布等形式，方便企业群众能更好地查询信息，进一步畅通企业群众获取政府信息通道。

3.实行政策解读季度检查工作机制，按季度对福贡县7个乡（镇）人民政府及30个县级有关单位开展政策解读检查工作，提升了福贡县人民政府所属单位的政策文件传播力及政策解读质效。做到门户网站发布的政策性文件解读材料均内容完整，解读材料注重针对性和实用性，着重根据政策性文件的主要内容、理解难点以及公众关注重点归纳组织文字，确保增进公众对政府重大决策、重要政策的理解认同，增强政府公信力和政策执行力，推动政府职能转变和治理能力提升。

（五）监督保障

一是强化培训工作。福贡县年内对全县各单位政务公开工作人员组织开展了1次政务公开学习培训，重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省行政机关政策解读工作办法》等相关规章内容，提升福贡县各级行政机关工作人员的业务水平与办理能力，切实提升全县政府信息公开的发布质量和发布效率。

二是坚持正向激励。继续组织全县政务公开年度考核，对政务公开工作推动有力、成效突出的单位予以通报表扬，发挥好考核指挥棒作用，将政府信息公开工作纳入全县综合绩效考核大盘子，制定考核指标和细则，促进年度工作任务落地落实，高效完成。

三是加强隐私排查工作。定期开展涉及个人隐私的政府信息排查工作，切实保障公民个人信息安全。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

一是政务公开人员稳定性不足。个别单位具体经办人员变动大，更换频繁，导致业务衔接不顺畅。同时，各单位负责政务公开工作的人员多为兼职人员，工作力量不足，无法持续高质量开展政务公开工作。

二是行政决策预公开不足。县内个别单位在起草或编制涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的非涉密重大行政决策事项，未严格执行“草案公示—意见收集—结果反馈”的程序进行预公开工作。草案主责单位未在报请县政府决策前，向社会公开决策草案、决策依据，通过网站公示、听证座谈等形式广泛听取公众意见。

三是政策解读质量有待提升。政策解读材料存在形式单一、解读角度单一，三点式解读明显的问题，多数部门已发布的政策解读材料不能从群众角度出发去研究解读内容和形式，且大部分部门对本部门门户网站专栏公开的政策文件与解读材料未做相互关联。在门户网站或政务新媒体上转发国家、省和州政策及关联解读材料较少，不利于提升群众知晓上级政策文件的普及率。部分部门在福贡县人民政府门户网站虽已开设“政策解读”专栏，但发布数量均较少，且存在专栏内多数已发布内容与专栏要求不符情况。

（二）改进情况

一是强化政务公开监督与培训。完善各单位日常政务公开工作结果痕迹留存，针对日常掌握情况及上级反馈问题，对问题较重、较多的单位予以季度通报，针对多次检测成绩较差的单位予以约谈单位分管负责人，切实推进工作提升。结合日常工作，有针对性地组织开展多形式的政务公开业务培训活动，同时常态化开展跟班学习，加强县政务公开工作人员与各单位业务经办人员的沟通联系，切实增强政务公开经办人员业务能力。

二是加大规范政务公开力度。完善政务公开工作规程，推动政务信息全生命周期管理，探索门户网站与政府系统政务新媒体发布信息的内容格式规范化工作。建立常态化解读回应机制，严格依申请公开办理规范。落实政策解读工作机制，不断提升解读实效，推动多部门联动解读、在线回应，最大程度便企利民。

三是认真抓好行政决策预公开落实。建立健全重大行政决策预公开制度，督促各单位把涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，通过福贡县人民政府门户网站公布意见收集和采纳情况，增强决策透明度。并在决策作出后，按照规定及时公开议定事项和相关文件。

六、其他需要报告的事项

2023年度，全县各级机关未出现收取政府信息公开信息处理费的情况。