《福贡县城乡一体化住户收支与生活状况调查管理实施办法》政策解读

《福贡县城乡一体化住户收支与生活状况调查管理实施办法》政策解读

2021年12月27日，福贡县人民政府印发了《福贡县城乡一体化住户收支与生活状况调查管理实施办法》，以下简称《实施办法》，为方便各部门、乡（镇）贯彻落实，现将《实施办法》解读如下：

一、起草背景

为进一步推进我县城乡一体化住户收支与生活状况调查工作，加强住户调查基础工作建设，科学有效地组织开展住户调查工作，逐步实现住户调查科学化、制度化、规范化，保障调查数据的真实性、准确性、及时性。根据《国家统计局关于进一步规范分市县住户调查有关事项的通知》（国统字〔2016〕181号）和《国家统计局办公室关于进一步加强住户调查工作的通知》（国统办住户函〔2021〕116号）等精神，结合工作实际，制定本办法。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国统计法》

（二）《国家统计局关于进一步规范分市县住户调查有关事项的通知》

（三）《国家统计局办公室关于进一步加强住户调查工作的通知》

（四）《住户调查实施过程数据质量管理工作规范（试行）》

三、适用范围

本《实施办法》适用于本县行政区域内的住户，既包括城镇住户，也包括农村住户；既包括以家庭形式居住的户，也包括以集体形式居住的户。无论户口性质和户口登记地，中国公民均以住户为单位，在常住地参加本调查。

四、主要内容

《实施办法》主要内容共分为六章十七条。

第一章 总则部分（第一条），介绍了《实施办法》的编制依据和目的意义。

第二章 调查对象、记账职责及记账要求（第二条至第五条），介绍了调查对象包含的范围，详细讲解了调查对象记账职责、调查对象记账要求及调查对象工作补贴具体内容。

第三章 辅助调查员（第六条至第八条），梳理了辅助调查员工作职责、辅助调查员工作要求，明确了辅助调查员工作补贴及奖惩。

第四章 乡（镇）人民政府（第九条至第十一条），明确了乡（镇）人民政府工作职责和工作要求及乡（镇）人民政府业务负责人主要职责。

第五章 部门职责（第十二条至第十六条），明确了县统计局、县财政局、县委宣传部、县公安局的具体职责，及对本单位职工中有调查户的作出要求。

第六章 附则（第十七条），本实施办法自2022年1月起施行，具体由县统计局负责解释。

五、工作补贴

调查对象工作补贴：城区记账户每户每月300.00元调查补贴，城乡接合部 记账户及农村记账户每户每月200.00元调查补贴。

辅助调查员工作补贴及奖惩：（一）辅助调查员县级调查补贴每月500元。（二）每年根据样本户维护质量、记账户账本质量、访户情况、台账登记和专项调查任务完成情况进行年终考评，考评结果分设一等、二等、三等和合格，其中一等奖励1000元、二等奖励800元、三等奖励600元，合格不予奖励。（三）辅助调查员违反《中华人民共和国统计法》第九条保密规定的，一经发现立即撤换；辅助调查员责任心不强，不按规定要求开展调查，造成严重质量事故，无法胜任调查工作的，予以撤换。

六、职责分工

辅助调查员工作职责：负责记账户管理，住户调查基础资料的收集、整理、初审、报送等基础工作，记账户的业务培训辅导工作和其他相关调查工作。

乡（镇）人民政府工作职责：负责辅助调查员的聘用和工作考评等管理工作；指导、督促辅助调查员做好记账户的维护、账页登记和质量管理工作；协调行政村（居）委会参与住户调查的宣传与记账户的走访工作；完成账本的收集、审核、报送工作；开展记账户数据的分析评估工作。

县统计局：负责全县住户调查组织实施工作。加强对辅助调查员的培训，提高辅助调查员的业务素质和工作责任心；开展记账户走访慰问工作，加强沟通交流，每年调查点走访全覆盖、入户慰问记账户70%以上；加强对调查点的调研和与样本点乡（镇）的联络沟通，及时了解、反馈各乡（镇）居民增收及记账情况，并提出相关建议；认真落实《住户调查实施过程数据质量管理工作规范（试行）》（国统办住户字〔2017〕75号），加强样本管理，完成账本编码、数据录入、审核、评估、分析等工作，确保调查数据的机账一致、账实一致，数据逻辑关系合理；做好辅助调查员、记账户调查补贴的下拨等管理工作。

涉及财政局、宣传部、公安局、本单位职工中有调查户的各相关单位等部门职责：财政局负责将住户调查经费纳入年度预算，并及时予以拨付。宣传部负责协助做好住户调查宣传，并对我县住户调查中的先进人物进行宣传报道，以增强住户的配合度和荣誉感。公安局根据住户调查工作需要，样本轮换时及时提供各样本点及记账户的户籍人口等数据信息。本单位职工中有调查户的，应督促职工全力配合住户调查工作。