福贡县2018年政府信息公开工作年度报告

福贡县2018年政府信息公开年度报告

2018年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、州政府信息公开有关制度，切实把政府信息主动公开工作作为推进福贡政务公开和便民服务的重要手段，不断健全工作机制和扩大公开范围，扎实推进了政府信息公开工作。现根据《怒江州人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求,公布福贡县2018年政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议情况、行政诉讼情况、举报投诉情况、依申请公开信息收费情况,存在的主要问题及整改措施，需说明的其他事项和附表组成（数据统计时间为2018年1月1日—12月31日）。本报告在“福贡县人民政府门户网站”政府信息公开专栏上公布。如对本报告有疑问，请与福贡县人民政府办公室联系（地址：福贡县上帕城区县级行政中心六楼，联系电话：0886-3411189，电子信箱：ynfgzfb@163.com）。

一、概述

2018年，我县严格按照《条例》和省、州相关文件精神，紧紧围绕全县中心工作及公众期盼，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，认真总结，分析不足，完善各项公开制度，统筹推进政府信息公开工作。通过强化县、乡政府部门工作职责、扩大公开范围，加强信息发布、解读和回应工作，进一步拓展政务公开领域和内容，扩大公众参与率，努力提高政府信息公开实效。一年来，我县政府信息公开各项工作整体运行顺畅。

（一）加强组织领导。我县将政府信息公开工作列入重要议事日程常抓不懈，并成立了以县长为组长，常务副县长和县政府办公室主任为副组长的福贡县政务信息公开领导小组，领导小组下设办公室在县政府办，负责统筹协调开展政务信息公开日常工作。各乡（镇）人民政府、县直各部门均成立了工作领导机构，指定专人负责政府信息公开日常工作，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、保存工作，做到领导重视、责任明确，为政府信息公开工作提供了坚强的组织保障。2018年，我县严格按照《条例》和省、州相关文件精神，紧紧围绕全县中心工作及公众期盼，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，认真总结，分析不足，完善各项公开制度，统筹推进政府信息公开工作。通过强化县、乡政府部门工作职责、扩大公开范围，加强信息发布、解读和回应工作，进一步拓展政务公开领域和内容，扩大公众参与率，努力提高政府信息公开实效。一年来，我县政府信息公开各项工作整体运行顺畅。

（二）提升政务服务工作实效。深入推进“互联网+政务服务，多措并举，先后完成了政务服务事项入库、事项要素调整、网上实体政务大厅建设、主题服务区设置、工号实名制等工作，网上服务事项可预约率达90%以上，网上大厅平稳运行，累计通过网上平台受理事项受理事项11260件，办理11254件，发布工作动态232条、通知公告22条。持续推进政务服务事项集中办理，合并地税、国税两个分中心，公安自助便民服务超市建成投入使用。切实发挥政务服务中心及各乡（镇）为民服务中心的服务功能，全年累计受理65509件，办结64673件，其中现场办结63106件，现场办结率98%。  

（三）围绕重点领域加大主动公开力度 。根据《怒江州人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（怒政发[2018]32号）、《怒江州人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见（怒政发[2018]51号）、《怒江州人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》（怒政发[2018]52号）文件要求，一是加强财政预决算信息公开工作。我县在门户网站公开了县本级政府预、决算、部门预决算和“三公”经费。二是扎实做好扶贫项目领域的政务公示公开。在门户网站公示公开《福贡县打赢脱贫攻坚三年（2018-2020）行动计划》及《福贡县统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，同时在扶贫项目实施地竖立公示牌公示项目名称、投资金额、责任人、建设单位、施工单位、施工时间、投诉电话等详细的内容。三是梳理重点领域政府信息公开目录。制定了福贡县公共资源配置领域政府信息主动公开目录清单，进一步细化公开事项、时限、内容、方式、责任主体、监督渠道，确保公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。四是推动公共资源配置全流程透明化。在省、州公共资源交易网发布工程建设项目招标公告55条，政府采购项目招标公告96条；工程建设项目中标公示42条，政府采购项目中标公示63条；发布工程建设项目合同备案27份，采购项目合同备案41份。同时不断巩固提升电子化招标成果，实现限额以上各类进场交易类公共资源交易项目全流程电子化交易、电子化监管、远程异地评标。

（四）加强保密审查工作。严格按照《条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》等要求，建立健全各相关单位政府信息公开保密审查制度，明确分管领导，指定专人负责，真正做到政府信息公开中该保密的保密，该公开的及时公开，确保不发生涉密问题，将保密审查程序与公文制作程序和信息发布程序紧密结合起来，防止保密审查与政府信息发布程序脱节。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围。根据《怒江州人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（怒政办发﹝2018﹞34号）要求，2018年我县政府信息公开范围主要围绕脱贫攻坚、深化改革、经济发展、民生改善方面加强解读回应方面，对脱贫攻坚、行政权力、财政资金、“三公”经费、公共资源配置、食品药品安全、安全生产、环境保护等信息进行了公开。截至2018年12月31日，全县主动公开政府信息数9439条。

（二）主动公开形式。主要以政府门户网站、石月亮网、政务服务网上办事大厅、政府服务热线、电视台、档案馆、图书馆、报刊、电子信息屏、公共广告牌、蓝信和微信等平台和方式发布政府信息。

1．政府公报

2018年无政府公报发布情形。

2．政府网站

2018年,全县各级政府部门通过县政府门户网站主动公开政府信息916条。

3．政务微博

2018年，全县通过政务微博共发布信息262条。

4．政务微信

2018年，全县通过政务微信共发布信息398条。

5.其他方式

通过政务服务网上办事大厅发布信息256条，通过石月亮网、电视台、广播电台等各类新闻媒体累计公开政府信息  7607条。

三、回应解读情况

（一）回应舆情

重视回应社会关切情况工作，全年政务舆情处置回应 2次，其中公众关注热点或重大舆情回应2次。

（二）不同渠道和方式回应解读情况

年内无新闻发布会，通过石月亮网、电视、广播等方式发布政策解读稿件96篇。在做好政府信息咨询处理的同时，我县积极回应社会关切的一些热点问题，年内常务副县长参加了《政风行风》热线，并在线解答了群众反映的热线问题 4个。

四、依申请公开政府信息情况

2018年，福贡96128专线应答2次，转接2次，通过云南省政务信息在线解答后台解答群众问题5次；通过怒江州12345政府热线综合平台办件系统办件2次。年内我县无依申请公开政府信息情况。

五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2018年，我县共受理行政复议、诉讼和行政确权21件，其中行政复议5件，行政诉讼8件，行政确权8件。截至2018年底，完成办结行政复议案5件、行政诉讼案1件、行政确权案7件。年内，我县未发生因政府信息公开引起的行政复议、提起行政诉讼和举报投诉情况。

六、政府信息公开的收费情况

根据《条例》的有关要求和本着便民利民的原则，目前我县对依申请公开政府信息的主体未收取任何费用。

七、存在的主要问题及改进措施

2018年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但离上级要求和公众期望仍有不少差距。主要体现在：一是各乡（镇）和县直有关部门对政府信息公开工作重视程度不够，没有把政府信息公开作为一项目常性工作来开展。二是由于政策把握不准、业务不熟，涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等时效性不高。三是信息公开工作人员不稳定，交接工作不够顺畅，工作稳定性不足、水平参差不齐，培训力度不够。四是政府信息公开工作流程不够规范，政府信息公开公众查阅点利用率还需提高。针对存在的问题，2019年我们将从以下四个方面进行改进：

（一）加强领导，提高认识。全面提高政府信息公开平台涉及单位对政府信息公开工作的认识，切实加强领导，强化工作机构职能，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系，确保工作常态化。

（二）深化政府信息公开内容。认真贯彻落实省州部署要求，深化政府信息公开内容，增强公开实效。认真做好政府信息主动公开、依申请公开等工作，加强信息发布协调、解读和回应工作，提升信息公开服务能力，着力深入推进权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开。

（三）加强政府信息公开培训。加大政府信息公开培训工作力度，采取多种形式和措施，分领域的加强政府信息公开培训工作，提高政府信息公开人员素质和信息发布水平，使我县的政府信息公开工作适应新阶段新任务新要求。

（四）加强监督检查。一是强化考核。根据上级考核要求，制定完善我县考核细则，将考核重点转向重点领域及发布信息的质量上，以考核促工作落实，形成科学合理的考评机制。二是加强督导。严格按照政府信息公开相关文件要求，加强工作督导推进工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。

八、需要说明的其他事项与附表

无其他需要说明事项。

附件：2018年福贡县政府信息公开工作情况统计表

附件

福贡县政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：

单位负责人：董嗣程　 　　　 审核人：何有方　　　    

填报人：李求香  联系电话：3413884                        

填报日期： 2019年1月24日